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发展战略  
发展战略
发布日期:2017-03-22 浏览次数: 字号:[ ]

  站在新的历史起点上,集团公司根据总局“11463”总体发展战略以及“改革发展年”的工作部署,立足区域市场特点以及我们自身实际,为了更好地推进集团公司经济发展,实现产业转型升级,在广泛听取意见和调研讨论的基础上,研究制定了“158”具体发展思路,即围绕一个目标,推进五个转变,实现八大突破,进一步明确了集团公司改革重点和发展目标,推动浙江中煤朝着更高质量、更有效率、更具活力、更可持续的方向发展。

  “1”——围绕一个目标:

  就是“对标同行业优秀标杆企业,一年一大步,力争在“十三五”末集团公司主要经济指标达到同行业优良水平”。

  “5”——推进五个转变:

  一是思想观念由传统守旧向开放创新转变;紧密围绕总局“11463”总体发展战略,牢固树立“大格局、大地质、大经营、大客户”的理念,坚持“以市场为导向,以客户为中心,以科技创新为引领”,进一步解放思想、转变观念、转变作风,推动集团公司及所属单位整体成为市场竞争的主体。注重强化市场意识,尊重市场规律,用市场思维来分析解决问题,积极乐观主动地去适应新常态,迎接新挑战,取得新突破;

  二是资源配置由“散而弱”向“聚而强”转变;彻底改变以铺摊子为主的传统经营模式,以提高效率、质量和效益为中心,突出产业发展方向,明确产业发展主体,设计产业发展规划,促进资源向优势企业和优势业务汇聚,提升资源使用效率,减少内部无序竞争和同质化经营,降低管理成本,促进资源优化配置,提升企业核心竞争力。

  三是服务技术手段由低端向高端转变;坚持以科技创新为引领,坚决改变技术含量低、生产成本高为主的传统模式,以创新为重点,改革科创体系,加强重点领域科技立项和攻关,推进技术突破、工艺改进、产学研用结合,提升产业技术附加值,力争在一些产业细分领域取得技术制高点;

  四是经营管理由简单粗放向精益化转变;重点做好低效无效资产和亏损企业的清理处置,尽快“消肿止血”,坚决打赢扭亏增盈攻坚战;深化对标管理,以对标促达标,以达标促创标,健全完善相关管理制度,提升制度执行力;加强全面预算管理、夯实财务基础管理;强化全面风险管理,建立全面风险管理体系;加强项目施工和安全、质量管理,做到“干一个项目、交一方朋友、树一座丰碑、拓一片市场”,推动项目滚动发展。

  五是改革改制由表面形式向务实求真转变。围绕总局“改革发展年”的总体部署,推进现代企业制度建设,推进流程再造、缩短管理链条,建立集权有道、分权有序的管控模式;以“三项制度”改革为重点,建立适应企业需要的选人用人、用工和分配机制;有序规范推进股份制和混合所有制改革,实施产权多元化。

  “8”——实现八大突破:

  一是农业地质调查评价与治理实现重大突破;以“中煤检测”为主体,打造农业地质科创平台,加强国家实验室建设以及相关资质的申评扩项,大力引进和培养专业技术人才,提升浙江中煤检测在土壤(水质)采样、化验、评价、治理等方面的能力,尽快获取浙江本土市场的准入证,立足浙江辐射华东,成为总局农业地质领域的主力军;

  二是环境地质、灾害地质调查与治理实现重大突破;以“湖州中煤”为主体,打造灾害地质调查与治理科创平台,加大与大专院校的合作力度,掌握一批关健技术成果;大力开拓浙江省内市场以及周边省份地区市场,扩大市场份额,在发展质量、效益和规模方面取得突破性进展。

  三是地下管线探测以及地铁隧道变形监测实现重大突破;以“浙江煤测”为主体,成立和发挥轨道分院作用,充分利用已有资质优势、技术优势、品牌优势,在原有成果基础上,加大市场开拓力度,以杭州为中心,面向浙江省内进行辐射;地铁隧道变形监测要抓住杭州地铁新一轮的建设浪潮,扩大在杭州市场的占有份额。同时进一步发挥外协力量作用,审慎开展合作经营,提升科技含量,实现发展“质”的飞跃。

  四是新型能源矿产勘查开发和工程地质勘察实现重大突破;以“勘探二队”和“杭州分公司”的地质勘查资源优化配置为契机,以页岩气、煤层气、地热、岩盐等新型能源为抓手,瞄准浙江、四川、江西、江苏、安徽以及西部地区等目标市场,抓好重点市场和重大项目的追踪开发,通过合作共赢模式,实现地质勘查的重大突破。

  以“浙江华勘院”为主体,转变发展方向,以铁路、公路工程勘察为支点,以交通设施建设为突破口,以原有的金华、宁波市场为基础,加大杭嘉湖地区市场开拓,扩大市场占有份额,推动工程勘察业走上良性发展轨道,全力实现工程地质勘察业跃上规模化发展的突破。

  五是宾馆服务业强化管理和低成本扩张实现重大突破;按照总局“管理层级控制在三级、法人层级控制在四级,全部四级单位按三级单位管理”的要求,以“华辰旅业”为主体,以华辰骨干企业为抓手,压缩管理层级,进一步夯实内部管理与提升服务质量,强化财务管控和风险控制,加强人才队伍及品牌建设,以市场营销为龙头,以低成本扩张为主要手段,在强化管理与低成本扩张方面取得重大突破。

  六是专业资质维护升级及申报实现重大突破。集聚集团之力,加大扶持力度,创造人、财、物条件,满足资质建设需要,重点抓好农业地质、环境地质、地质灾害防治、工程地质勘察、基础施工、水文地质勘察等领域急需资质的申报扩项,取得实质性突破。

  七是新兴产业开拓和新增长点培育有重大突破。立足当前,以调整优化产业结构为重点,进一步拉长产业链条,在推进传统产业做强做优做大的同时,努力培育新兴产业,通过调整结构、优化资源配置、转型升级等手段,在培育新的经济增长点方面实现突破。

  八是矿权登记运作实现重大突破。通过争取中国地调局、中央地勘基金、西部省区、省内财政项目,为矿产评价项目立项选点,积累找矿成果;抓住矿业市场低迷时机,以市场为导向,紧跟国家资源需求,争取好的矿业权项目;重点做好矿权登记工作,采取多种方式盘活存量矿权资源,争取矿权登记与运作实现重大突破。

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